近日，湖南省發布《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》），《辦法》推出多項招投標改革措施。
第一，推行招投標電子化。建立和完善全省統一的工程電子招標投標制度和標準，實現招標投標全過程電子化，推行網上異地評標。
第二，投標擔保方式。招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保，投標擔保可以是現金、銀行出具的銀行保函、擔保（保險）公司出具的投標擔保（保險）等。招標人不得以任何理由拒絕投標人提交的有效投標擔保。
第三，工程總承包可直接發包。工程總承包單位將承包合同范圍內的勘察、設計或者施工依法分包給具有相應資質企業的，可以采用招標發包或者直接發包；相應的設計、施工總承包企業可以依法將部分專業工程分包。
第四，最低資質等級無業績要求。招標人可以根據工程規模和難易程度，在投標人資格條件中合理設置業績要求。對于工程所需企業資質級別已是最低資質等級的，不得設置業績要求（專業工程及不需要資質要求的除外）。
第五，市場準入壁壘破除。打破市場準入壁壘，統一全省招標投標規則和評標辦法。各地不得設置任何不合理準入條件，不得擅自設立或變相設立審批、備案事項，提供公平市場環境。不得以納稅、設立分公司、強制成立聯合體等條件變相排斥潛在投標人。
由此可以看出，招投標將迎來新一輪變革。《辦法》的推出，不管是對招標代理，還是投標其他主體，都是一種新的改革。
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